Kategorier
Casinoer

Danske Spil: statsejet spilselskab med monopol og licens

Danske Spil er Danmarks største spiludbyder og samtidig den eneste, der er ejet af det offentlige. Selskabet blev grundlagt i 1948 og har i dag både en beskyttet monopolforretning og en række produkter, der konkurrerer på lige fod med udenlandske udbydere.

Netop den dobbeltrolle gør Danske Spil sværere at forstå end de fleste andre udbydere på markedet. Nogle af selskabets spil må ingen andre udbyde. Andre konkurrerer direkte med bet365, Unibet og resten af feltet.

Denne artikel forklarer, hvordan det hænger sammen — hvem der ejer selskabet, hvilke spil der hører til hvor, og hvad skellet betyder i praksis, når du spiller.

Artiklen er en faktuel gennemgang. Den er ikke en anmeldelse og ikke en anbefaling.

Hvem ejer Danske Spil?

Danske Spil A/S er offentligt ejet. Ejerkredsen ser sådan ud:

EjerAndel
Den danske stat80 %
Danmarks Idrætsforbund (DIF)10 %
Danske Gymnastik- og Idrætsforeninger (DGI)10 %

Det er en afgørende forskel fra alle andre udbydere på det danske marked. bet365, Unibet, bwin og de øvrige er private selskaber, hvor overskuddet går til aktionærerne. Hos Danske Spil bliver overskuddet i Danmark.

Selskabet hed indtil 2006 Dansk Tipstjeneste. Det blev stiftet i 1948 med det formål at finansiere dansk idræts- og foreningsliv — hvilket forklarer, hvorfor DIF og DGI stadig sidder i ejerkredsen i dag.

Vil du læse mere om koncernens økonomi og om, hvor overskuddet konkret ender, har vi en særskilt gennemgang af Danske Spil som koncern.

Koncernens opbygning

Danske Spil A/S er et moderselskab. Det udbyder ikke selv spil. Det gør fire datterselskaber, og hvilket selskab et spil hører under, afgør hvilke regler der gælder for det.

Danske Spils brands fordelt på selskaber

Danske Spil A/S er et moderselskab. De enkelte spil udbydes af fire datterselskaber, og det afgør, om spillet ligger på monopoldelen eller på den liberaliserede del af markedet.

SelskabMarkedBrands og produkter
Danske Lotteri Spil A/SMonopolLotto, Eurojackpot, Keno, Quick, Zezam og øvrige talspil og skrabespil
Danske Licens Spil A/SLicensOddset, Tips, Danske Spil Casino, Live Casino, Tivoli Casino, Poker, Bingo, Dantoto, Spillehjørnet
Klasselotteriet A/SMonopolKlasselotteriet — Danmarks ældste lotteri, stiftet 1753, del af koncernen siden 2022
Elite Gaming A/SFysiskOpstilling og drift af gevinstgivende spilleautomater i spillehaller og restauranter

Produktporteføljen ændrer sig løbende. Den aktuelle fordeling fremgår af koncernens årsrapport og af Spillemyndighedens register over tilladelsesindehavere.

Kort om begreberne

BegrebBetydning
ModerselskabKoncernens øverste selskab, som ejer datterselskaberne
DatterselskabEt selskab, der ejes af moderselskabet, og som driver den konkrete forretning
MonopolEneret. Kun ét selskab må lovligt udbyde produktet
Liberaliseret markedEt marked, hvor alle med licens må konkurrere
LicensTilladelse fra Spillemyndigheden til at udbyde bestemte spiltyper
Bruttospilleindtægt (BSI)Spillernes indsatser fratrukket de udbetalte gevinster

Opdelingen er ikke frivillig. Den blev indført i 2012, da det danske spilmarked blev liberaliseret.

For at leve op til EU-retten skulle staten kunne dokumentere, at monopolet blev opretholdt af hensyn til spilleafhængighed og kriminalitet — ikke for at skaffe indtægter. Det krævede, at monopolforretningen og den konkurrenceudsatte forretning blev holdt regnskabsmæssigt og selskabsmæssigt adskilt.

Monopol og licens: hvad forskellen betyder

Det her er det punkt, hvor de fleste misforstår Danske Spil. Selskabet er ikke “et online casino”. Det driver to forskellige typer forretning under to forskellige regelsæt.

To regelsæt

Monopol eller licens — hvad er forskellen?

Danske Spil er den eneste udbyder i Danmark, der opererer på begge sider af skellet.

Monopoldelen

Lotterier og talspil

  • Hvem må udbyde det? Kun Danske Spil. Ingen andre kan få tilladelse.
  • Hvorfor? Lovgiver har valgt at holde lotterier uden for konkurrence.
  • Eksempler: Lotto, Eurojackpot, Keno, Quick, Klasselotteriet.
  • Overskuddet: Går til udlodningsmidlerne — idræt, kultur og almennyttige formål.
Den liberaliserede del

Væddemål og onlinekasino

  • Hvem må udbyde det? Alle selskaber med licens fra Spillemyndigheden.
  • Hvorfor? Markedet blev åbnet for konkurrence i 2012.
  • Eksempler: Oddset, Danske Spil Casino, Tivoli Casino, Poker.
  • Overskuddet: Går som udbytte til ejerne, hvor staten ejer hovedparten.

Det du skal huske: monopol betyder ikke, at spillet er sikrere eller har bedre odds. Det betyder kun, at ingen andre må udbyde netop det spil i Danmark.

Hvad det betyder for dig som spiller

Der er tre praktiske konsekvenser, det er værd at kende:

Du kan kun købe Lotto og Eurojackpot hos Danske Spil. Møder du en side, der påstår at udbyde dansk Lotto, er det ikke det samme produkt. Danske lotterier er en eneret.

Du kan læse mere om, hvordan spillet fungerer, i vores gennemgang af Lotto fra Danske Spil.

Oddset og Danske Spil Casino konkurrerer på almindelige vilkår. Her gælder præcis de samme licenskrav som for alle andre udbydere. Der er ingen særlige regler, fordi selskabet er statsejet.

Vil du se, hvem de øvrige udbydere er, har vi et overblik over bookmakere i Danmark.

Monopol er ikke et kvalitetsstempel. At ingen andre må udbyde Lotto siger intet om, hvor gode odds eller hvilken tilbagebetalingsprocent spillet har. Det er en juridisk kategori, ikke en vurdering.

Hvor overskuddet går hen

Fordelingen af overskuddet følger den samme opdeling som selskabsstrukturen:

  • Overskuddet fra lotterierne går til udlodningsmidlerne — en pulje, der fordeles af seks ministerier til idræt, kultur, foreningsliv, sociale indsatser og andre almennyttige formål.
  • Overskuddet fra de konkurrenceudsatte selskaber går som udbytte til ejerne, hvor staten ejer hovedparten.

For regnskabsåret 2025 offentliggjorde koncernen følgende nøgletal:

Nøgletal 2025Beløb
Resultat efter skat2.008 mio. kr.
Bruttospilleindtægt (BSI)5.158 mio. kr.
Samlet samfundsbidrag3.148 mio. kr.
Heraf til udlodningsmidlerne1.787 mio. kr.

Samfundsbidraget dækker over udlodningsmidler, udbytte til staten, spilafgifter og selskabsskat samlet. Resultatet var det højeste i selskabets historie.

Tallene ændrer sig hvert år. De aktuelle findes i koncernens årsrapport.

Produktudbud

Danske Spil udbyder spil i fire hovedkategorier. Bemærk, at konkrete produkter, priser og vilkår ændrer sig løbende — det følgende er en kategorisering, ikke en produktliste.

Lotterier og talspil

Selskabets ældste og fortsat største forretningsområde målt på antal kunder. Omfatter blandt andet Lotto, Eurojackpot, Keno og Quick-skrabespil samt Klasselotteriet.

Alle disse ligger på monopoldelen.

Sportsvæddemål

Udbydes under navnet Oddset, som har eksisteret siden 1994. Ligger på den liberaliserede del og konkurrerer direkte med de øvrige bookmakere på markedet.

Kasino og live kasino

Danske Spil driver både Danske Spil Casino og Tivoli Casino under samme licens. Live kasino betyder spil med en rigtig dealer, som streames i realtid til din skærm.

Poker, bingo og hestevæddeløb

Poker og bingo udbydes online. Hestevæddeløb udbydes under navnet Dantoto. Alle tre ligger på den liberaliserede del.

Krav og rammer i praksis

Danske Spil er underlagt de samme lovkrav som alle andre danske licenshavere. De vigtigste:

MitID og dansk konto

Du kan ikke oprette en konto anonymt. Identiteten skal bekræftes med MitID, den danske digitale identifikationsløsning. Der spilles i danske kroner.

Kravet er ikke særligt for Danske Spil — det gælder alle udbydere med dansk licens.

ROFUS

ROFUS er Register Over Frivilligt Udelukkede Spillere. Det er et centralt, statsdrevet register, du kan tilmelde dig, hvis du ønsker at udelukke dig selv fra spil.

Alle danske licenshavere skal tjekke registret og afvise spillere, der står opført. Udelukkelsen gælder på tværs af alle danske spilsider på én gang.

Du kan læse mere om, hvad ROFUS er, og hvordan registret fungerer.

Indbetalingsgrænser

Danske licenshavere skal give dig mulighed for at sætte daglige, ugentlige og månedlige grænser for indbetaling. Du skal tage stilling til dem, når kontoen oprettes.

Skattefri gevinster

Gevinster fra udbydere med dansk licens er skattefri for spilleren. Afgiften betales af udbyderen. Det gælder både monopolspillene og de konkurrenceudsatte spil.

Bonusser og kampagner: hvorfor vi ikke angiver beløb

Velkomstbonusser og kampagner ændrer sig løbende. Et konkret beløb, der er korrekt i dag, kan være forkert om få måneder — og forældede bonusoplysninger er en af de hyppigste fejl på spilsider.

I stedet er her de begreber, du skal kunne læse, når du selv vurderer et tilbud:

BegrebHvad det betyder
OmsætningskravHvor mange gange bonusbeløbet skal spilles igennem, før gevinster kan udbetales
BeregningsgrundlagOm kravet beregnes af bonussen alene eller af indskud + bonus
GyldighedsperiodeHvor lang tid du har til at opfylde kravet
SpilbidragHvor meget forskellige spil tæller med i omsætningskravet
FreebetEt gratis væddemål. Indsatsen udbetales typisk ikke sammen med gevinsten

De faktiske vilkår står altid i udbyderens bonusbetingelser. Det er den eneste bindende kilde.


Kildehenvisninger

Oplysningerne i denne artikel er kontrolleret mod følgende kilder. Alle links åbner i et nyt vindue.

  1. Danske Spil — Om koncernen Datterselskaber, brands og ejerkreds
  2. Danske Spil — årsregnskab for 2025 (13. marts 2026) Resultat, bruttospilleindtægt og samfundsbidrag
  3. Danske Spil — Vores overskud Udlodningsmidlernes størrelse og fordeling
  4. Danske Spil — Rapporter og tilladelser Årsrapporter og offentliggjorte tilladelser
  5. Spillemyndigheden — Tilladelsesindehavere Licenshavere og godkendte domæner på det danske marked
  6. Spillemyndigheden Danske regler for lotteri, væddemål og onlinekasino
  7. Finansministeriet — sammenlægning af Danske Spil og Klasselotteriet Ejerfordeling og baggrunden for sammenlægningen i 2022
  8. ROFUS Register for frivillig udelukkelse fra spil

Ansvarligt spil og forbehold

Denne artikel er udelukkende informativ. Den beskriver fakta om Danske Spil som selskab og om de rammer, dansk lovgivning sætter. Den er ikke en anbefaling, en opfordring til at spille eller at oprette konto, og den udgør ikke rådgivning af nogen art.

At et selskab er statsejet gør det ikke mindre risikabelt at spille. Risikoen ved spil om penge afhænger af spillet og af den enkelte spiller — ikke af hvem der ejer udbyderen.

Aldersgrænsen for spil om penge i Danmark er 18 år.

Ejerforhold, selskabsstruktur, produktudbud og nøgletal kan ændre sig. Kontroller altid aktuelle oplysninger direkte hos Spillemyndigheden og i koncernens årsrapport.

Har du eller en du kender problemer med spil, findes der gratis og anonym hjælp:

Ofte stillede spørgsmål om Danske Spil

Hvem ejer Danske Spil?

Den danske stat ejer 80 procent af Danske Spil A/S. Danmarks Idrætsforbund (DIF) og Danske Gymnastik- og Idrætsforeninger (DGI) ejer hver 10 procent.

Hvornår blev Danske Spil grundlagt?

Selskabet blev stiftet i 1948 under navnet Dansk Tipstjeneste. Navnet blev ændret til Danske Spil i 2006.

Har Danske Spil stadig monopol?

Delvist. Selskabet har fortsat eneret på lotterier og talspil som Lotto, Eurojackpot, Keno og Klasselotteriet. Sportsvæddemål, onlinekasino, poker og bingo blev liberaliseret i 2012 og konkurrerer med andre licenshavere.

Hvorfor er Danske Spil delt op i flere selskaber?

Opdelingen blev indført ved liberaliseringen i 2012. EU-retten kræver, at monopolforretningen holdes adskilt fra den konkurrenceudsatte forretning, så det kan dokumenteres, at monopolet ikke opretholdes af hensyn til statens indtægter.

Hvor går overskuddet fra Danske Spil hen?

Overskuddet fra lotterierne går til udlodningsmidlerne, som fordeles af seks ministerier til idræt, kultur, foreningsliv og andre almennyttige formål. Overskuddet fra de konkurrenceudsatte selskaber går som udbytte til ejerne. I 2025 udgjorde det samlede samfundsbidrag 3.148 mio. kr.

Er gevinster hos Danske Spil skattefri?

Ja. Gevinster fra udbydere med dansk licens er skattefri for spilleren, fordi afgiften betales af udbyderen.

Kan man udelukke sig selv fra Danske Spil?

Ja. Via ROFUS kan du udelukke dig selv fra alle spilsider med dansk licens på én gang, inklusive Danske Spil. Udbyderen er forpligtet til at afvise spillere, der er registreret.